Hai hiệp định được ký kết ngày hôm nay bao gồm khoản Tín dụng hỗ trợ giảm nghèo (PRSC 3) trị giá 100 triệu USD, và Dự án Nâng cấp đô thị trị giá 222 triệu USD.

Ngài Lê Đức Thúy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phát biểu tại Lễ ký kết: "Hai khoản tín dụng này một lần nữa cho thấy quyết tâm của Ngân hàng Thế giới và các nhà tài trợ khác trong việc hỗ trợ Việt Nam phát triển kinh tế và giảm nghèo."

"Trong những tháng tới đây, chúng tôi sẽ mở rộng và củng cố nội dung chương trình cải cách. Chúng tôi dự kiến sẽ phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Thế giới và cộng đồng các nhà tài trợ để giám sát quá trình và kết quả thực hiện chương trình cải cách này."

Các nhà tài trợ chung tay hỗ trợ công cuộc cải cách kinh tế và nỗ lực trợ giúp người nghèo ở Việt Nam

"Công việc chuẩn bị cho PRSC 3 được dựa trên cam kết mạnh mẽ của các nhà tài trợ về việc hỗ trợ chương trình cải cách của Việt Nam. Đồng thời, quá trình thực hiện chiến lược CPRGS trên toàn quốc đã làm tăng thêm mối quan tâm của các nhà tài trợ đối với chương trình cải cách này", ông Klaus Rohland, Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam, phát biểu.

"Các nhà đồng tài trợ cho chương trình PRSC đóng vai trò quan trọng không chỉ bằng việc đóng góp tài chính bổ sung vào khoản vốn vay của IDA, mà còn bằng việc tham gia vào các hoạt động đối thoại về chính sách với phía Chính phủ", ông Rohland cho biết thêm.

Các nhà đồng tài trợ của chương trình PRSC 3 bao gồm Ngân hàng Phát triển châu Á, Cơ quan Phát triển quốc tế Canada, Đan Mạch, Ủy ban châu Âu, Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản, Hà Lan, và Bộ Phát triển quốc tế của Vương quốc Anh.

Khoản Tín dụng hỗ trợ giảm nghèo lần thứ Ba (PRSC 3) trị giá 100 triệu USD của Hiệp hội Phát triển Quốc tế, cơ quan cho vay ưu đãi của Ngân hàng Thế giới, sẽ hỗ trợ các cuộc cải cách được đề ra trong Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và giảm nghèo của Chính phủ.

Bà Jane Rintoul, Quyền Trưởng đại diện Bộ Phát triển Quốc tế của Vương quốc Anh (DFID) tại Việt Nam nói, "DFID rất vui mừng đóng góp cho chương trình PRSC ngay từ đầu. Chiến lược CPRGS phản ánh cam kết của Chính phủ đối với mục tiêu phát triển kinh tế và xã hội hòa nhập. Chính phủ Việt Nam đã đạt được những thành công đáng kể về tăng trưởng và giảm nghèo, tuy nhiên vẫn còn những vấn đề quan trọng về cơ cấu và thách thức xã hội cần phải giải quyết. Chương trình PRSC hỗ trợ nguồn lực nhằm đạt thêm tiến bộ trong những lĩnh vực này".

Khoản tín dụng mới được thông qua sẽ giúp tăng cường chương trình cải cách nhằm phân bổ nguồn lực tốt hơn, tạo công ăn việc làm, và đẩy mạnh phát triển kinh tế thông qua việc thúc đẩy hơn nữa cạnh tranh trong nước và nước ngoài, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và ngân hàng, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong các doanh nghiệp nhà nước và lĩnh vực ngân hàng, thiết lập khung pháp chế hiệu quả đối với hoạt động cho vay chính sách của Chính phủ.

Ngài Markus Cornaro, Đại sứ Ủy ban châu Âu, phát biểu, "PRSC III sẽ tiếp tục tạo động lực để Việt Nam chuyển tiếp sang nền kinh tế thị trường. Đồng thời, khoản tín dụng này cũng hỗ trợ những biện pháp nhằm đảm bảo quá trình tăng trưởng sẽ hướng đến cả nhóm những người nghèo nhất ở Việt Nam và mang tính hòa nhập xã hội. Nền tảng để xây dựng hệ thống quản trị hiện đại cũng chính là các lĩnh vực cải cách mà chương trình PRSC đưa ra. Ủy ban châu Âu vui mừng xác nhận ý định hỗ trợ sáng kiến này với khoản đóng góp trị giá 20 triệu Euro, dự kiến sẽ được thông qua lần cuối chậm nhất là tháng 10/2004".

Bộ trưởng Mitsuru Kitano của Sứ quán Nhật bản khẳng định Nhật bản sẽ tài trợ 2 tỷ Yên (khoảng 18,4 triệu Đô-la) cho chương trình PRSC 3. Ông nói, "Thông qua quá trình hỗ trợ thiết lập chính sách trong PRSC 3, chúng tôi chú trọng nhấn mạnh hai vấn đề là quản lý chi tiêu công, và cải thiện môi trường kinh doanh. Vấn đề đầu tiên nhằm mục đích nâng cao chất lượng chi tiêu công. Trong vấn đề thứ hai, chúng tôi cố gắng phản ánh công tác của Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật bản để cải thiện môi trường kinh doanh nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của Việt Nam. Chúng tôi rất mong rằng với sự hỗ trợ của PRSC 3, những cải cách kinh tế quan trọng này sẽ tiến thêm những bước dài."

Ông Dean Frank, Trưởng Ban Viện trợ, Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada (CIDA) nói, “Khoản tín dụng này giúp hoàn tất việc chuyển quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, đặc biệt là ở vùng cao và vùng dân tộc ít người. Khoản tín dụng này còn hỗ trợ các biện pháp nhằm tăng cường quản lý môi trường và nguồn tài nguyên nước."

Ngài Bjarne H. Sørensen, Đại sứ Đan Mạch phát biểu, "Đan Mạch là đối tác của cả 3 PRSC và chúng tôi vui mừng nhận thấy mục tiêu giảm nghèo trực tiếp ngày càng được chú ý. Hơn thế nữa, PRSC 3 còn giúp nâng cao hơn nữa tính minh bạch và trách nhiệm giải trình đối với các nguồn vốn công, kể cả việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính và các bước nhằm giảm bớt nạn tham nhũng."

Ông Hans Peter Verhoeff, Bí thư thứ nhất (phụ trách các vấn đề kinh tế và thương mại), Đại sứ quán Hà Lan nói, "Với khoản tín dụng này, Chính phủ sẽ được hỗ trợ để áp dụng các tiêu chuẩn cao hơn đối với giáo dục tiểu học, và tăng thêm vốn ngân sách cho giáo dục và y tế, trong đó có chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo.”

Hỗ trợ cải thiện điều kiện sống cho dân nghèo thành thị Việt Nam

Khoản tín dụng trị giá 222,5 triệu USD tài trợ cho Dự án nâng cấp đô thị nhằm mục đích giúp giảm nghèo ở 4 thành phố của Việt Nam thông qua việc cải thiện điều kiện sống và môi trường cho cư dân nghèo thành thị. Một khoản viện trợ trị giá 4,8 triệu USD cũng đã được ký kết nhằm hỗ trợ công tác phát triển năng lực thuộc phạm vi của dự án.

Với quy mô là một trong những dự án lớn nhất hỗ trợ việc giảm nghèo khu vực đô thị của NHTG, dự án này sẽ giúp rất nhiều cộng đồng dân cư thu nhập thấp ở bốn thành phố Hải Phòng, Nam Định, thành phố Hồ Chí Minh và Cần Thơ có thể cải thiện đời sống nhờ có nước sạch, hệ thống vệ sinh và thoát nước tốt hơn, mạng điện ổn định hơn và đủ hệ thống chiếu sáng công cộng. Đồng thời, dự án sẽ giảm ngập lụt ở những khu vực này và do vậy giảm ô nhiễm môi trường và tác hại của các bệnh dịch lây nhiễm qua đường nước. Một hạng mục sáng kiến của dự án sẽ giúp người dân nghèo được tiếp cận với những khoản tín dụng nhỏ để giúp họ cải thiện nơi ở. Những người hưởng lợi từ dự án này cũng sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để đảm bảo quyền sở hữu tài sản của họ.

“Gần một triệu người nghèo đô thị sẽ trực tiếp hưởng lợi từ dự án, và hơn một triệu người nữa sẽ được sử dụng hệ thống hạ tầng cơ sở mở rộng và môi trường được cải thiện,” theo lời ông Klaus Rohland, Giám đốc quốc gia của Ngân hàng Thế giới ở Việt Nam. “Bằng việc nâng cấp các ngõ phố và cầu cống, sửa sang lại các khu chợ và các nhà vệ sinh công cộng, cải thiện mạng điện và hệ thống cung cấp nước sạch, dự án mong muốn sẽ nâng cao chất lượng cuộc sống và hiệu quả sản xuất của người dân nghèo đô thị. Thêm vào đó, dự án này sẽ giúp tiết kiệm hàng triệu đô-la hàng năm nhờ việc giảm thất thoát nước và điện, giảm thiệt hại do ngập lụt.”

Dự án dựa trên nguyên tắc có sự tham gia tích cực của người dân trong các giai đoạn quan trọng của quá trình xây dựng, thiết kế và thực hiện dự án là điều kiện tiên quyết để đáp ứng một cách có hiệu quả đối với nhu cầu của người dân nghèo đô thị. Thông qua việc cùng xây dựng Kế hoạch nâng cấp cộng đồng, các hộ gia đình nghèo đã tham gia rất tích cực trong việc lựa chọn các đầu tư, góp ý kiến về các tiêu chuẩn về kỹ thuật và thiết kế, quyết định phần đóng góp của họ vào chi phí đầu tư, và chịu trách nhiệm trong việc vận hành và bảo dưỡng các công trình cơ sở hạ tầng và bảo dưỡng. Việc thiết kế nâng cấp hạ tầng cơ sở vì vậy sẽ dựa trên các ưu tiên phát triển và sự tự nguyện và khả năng chi trả của người dân và chính quyền địa phương, và áp dụng các tiêu chuẩn hoạt động phù hợp để đảm bảo số người được hưởng lợi là nhiều nhất.

Dự án sẽ cố gắng giảm thiểu di cư và tái định cư để duy trì mối liên hệ xã hội của các cộng đồng dân cư. Trong các trường hợp mà việc tái định cư là không thể tránh khỏi, Dự án sẽ tuân theo Khuôn khổ chính sách Tái định cư để đảm bảo rằng các hộ gia đình bị ảnh hưởng có các lựa chọn cho nơi ở mới và được đền bù thoả đáng.

Chính phủ cung cấp nguồn tài chính tín dụng cho bốn thành phố như là khoản viện trợ không hoàn lại, như là một phần của chiến lược giảm nghèo toàn diện. Chính phủ cũng dự định sẽ tăng cường cách tiếp cận giảm nghèo khu vực đô thị này thông qua việc xây dựng Chương trình Nâng cấp đô thị quốc gia, chương trình này sẽ áp dụng các nguyên tắc của dự án này cho các thành phố khác của Việt nam.

Để biết thêm thông tin về dự án Nâng cấp đô thị Việt nam, hãy tham khảo trang Web www.worldbank.org.vn. 

Thông tin cơ bản

Tên dự án: Dự án Nâng cấp Đô thị

Tổng chí phí: 417,5 triệu Đô-la
Đóng góp của VN: 148,5 triêu Đô-la (Chính phủ) và 4,15 triệu Đô-la (người dân địa phương)

Đóng góp của các nhà tài trợ: 222,5 triệu Đô-la (Ngân hàng Thế giới ), 37,5 triệu Đô-la (có thể từ chính phủ Pháp) và 4,8 triệu Đô-la (khoản viện trợ không hoàn lại của chính phủ Nhật bản)
Thời gian thực hiện: 2004-2012
Cơ quan thực hiện: Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng, Hồ Chí Minh và Cần Thơ, tỉnh Nam Định và Bộ Xây dựng
Liên hệ ở TpHCM: Ông Nguyễn Hoàng Nhân, Giám đốc, BQLDA 25 Phạm Ngọc Thạch, Quận 3,Tp Hồ Chí Minh, Việt nam
ĐT: (84-8) 8246498 Fax: (84-8) 8246499
E-mail: bqlda-ncdt@hcm.vnn.vn
Liên hệ ở Nam Định: Ông Bùi Văn Quế, Giám đốc, BQLDA
10 Trần Đăng Ninh, Thành phố Nam Định, Việt nam
ĐT: (84-350) 864451 Fax: (84-350) 864451
E-mail: duanwb_tpnd@hn.vnn.vn
Liên hệ ở Cần Thơ: Ông Lê Văn Tiển, Giám đốc, BQLDA
51 Phan Chu Trinh, Thành phố Cần Thơ, Việt nam
ĐT: (84-71) 823917 Fax: (84-71) 823918
E-mail: pmucantho@hcm.vnn.vn
Liên hệ ở Hải phòng: Ông Phạm Vũ Câu, Giám đốc, BQLDA
2G Trần Quang Khải, Quận Hồng Bàng Hải Phòng, Việt nam
ĐT: (84-31) 810811 Fax: (84-31) 810812
E-mail: haiphongppu@hn.vnn.vn
Liên hệ ở Bộ Xây dựng : Bà Đỗ Tú Lan, Giám đốc, BQLDA Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia ĐT: (84-4) 9740318

####